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濰坊環(huán)保管家方面有哪些關(guān)注點

2019-7-30

　　濰坊濰坊環(huán)保管家的業(yè)務(wù)已經(jīng)服務(wù)了很久了，給企業(yè)中做好濰坊濰坊環(huán)保管家，讓企業(yè)放心的生產(chǎn)，環(huán)境得到更好的保護，那么其中有哪些關(guān)注點呢？下面給大家詳細的介紹一下。

　　在日前召開的“清潔技術(shù)峰會暨環(huán)保技術(shù)智匯平臺第三屆年會”期間，循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會、石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會、科學(xué)院、環(huán)境科學(xué)研究院等16家受邀單位與生態(tài)環(huán)境部對外合作一起，共同加入工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理合作伙伴關(guān)系，宣告這個伙伴關(guān)系正式啟動成立。
　　據(jù)了解，此次生態(tài)環(huán)境部對外合作作為生態(tài)環(huán)境部第三方治理和工業(yè)園區(qū)水環(huán)境管理技術(shù)支持單位，組織發(fā)起了工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理合作伙伴關(guān)系，目的在于集成的資源、研究、技術(shù)力量和具有豐富園區(qū)環(huán)境治理經(jīng)驗的企業(yè)，共同開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理工作，為需求方提供、全過程的“濰坊環(huán)保管家”服務(wù)。
　　環(huán)保技術(shù)智匯平臺成立（以下簡稱“3iPET”）以來，著力推進工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理，組織了工業(yè)園區(qū)第三方治理典型案例征集，積極開展工業(yè)園區(qū)專題技術(shù)對接和培訓(xùn)，協(xié)助生態(tài)環(huán)境部開展工業(yè)園區(qū)水環(huán)境治理督導(dǎo)、“一園一檔”數(shù)據(jù)平臺建設(shè)以及園區(qū)污水處理“一園一策”試點。作為生態(tài)環(huán)境部主要技術(shù)支持單位，協(xié)助制定實施《環(huán)境保護部關(guān)于推進環(huán)境污染第三方治理的實施意見》。
關(guān)注一：
　　工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理水平薄弱
　　作為清潔技術(shù)峰會暨環(huán)保技術(shù)智匯平臺第三屆年會的專題會議之一，工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理創(chuàng)新模式與技術(shù)交流專題會議引起了廣泛關(guān)注。
　　工業(yè)園區(qū)是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展重要的承載單位，也是下一步工業(yè)環(huán)境污染防控的，目前我國大量工業(yè)園區(qū)存在底數(shù)不清、監(jiān)管能力薄弱以及環(huán)境風(fēng)險高等諸多問題。
　　生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司蔡治國處長在致辭中就當(dāng)前工業(yè)園區(qū)水環(huán)境管理的突出問題和下一步工作計劃進行了政策解讀。他指出，當(dāng)前工業(yè)園區(qū)水環(huán)境管理主要包括設(shè)施不健全、處理工藝不對口、雨污不分流和故意違法排放等問題。
　　我國的工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平參差不齊，仍有相當(dāng)一批工業(yè)園區(qū)重發(fā)展輕保護，一些園區(qū)甚成了污染企業(yè)的藏身之地，成為污染企業(yè)的保護傘，與園區(qū)相關(guān)的污染事件時有發(fā)生，工業(yè)園區(qū)污染治理已經(jīng)成為生態(tài)環(huán)境保護的一塊突出短板。
　　生態(tài)環(huán)境部環(huán)境保護對外合作唐艷冬處長指出，工業(yè)園區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)升級重要的承載平臺，工業(yè)產(chǎn)值已占一些地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的50%以上；同時，工業(yè)園區(qū)污染重、環(huán)境風(fēng)險高等問題較為突出。并結(jié)合其工業(yè)園區(qū)督導(dǎo)經(jīng)驗分析了工業(yè)園區(qū)在污水處理基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境管理等方面面臨的問題和挑戰(zhàn)。
　　環(huán)境整體觀念不足、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管能力不強等諸多問題對于現(xiàn)階段工業(yè)園區(qū)環(huán)保管理部門提出了嚴峻挑戰(zhàn)。
關(guān)注二：
工業(yè)園區(qū)治污有了“濰坊環(huán)保管家”
　　2016年4月15日，原環(huán)境保護部印發(fā)了《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護作用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見》（環(huán)大氣[2016]45號），意見中指出：“推進環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵有條件的工業(yè)園區(qū)聘請第三方環(huán)保服務(wù)公司作為“濰坊環(huán)保管家”，向園區(qū)提供監(jiān)測、監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運營、污染治理等環(huán)保服務(wù)和解決方案”。
　　“濰坊環(huán)保管家”作為第三方環(huán)境
　　治理的“升級版”，即為一個區(qū)域、項目或者企業(yè)提供定制化的、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方環(huán)保服務(wù)。
　　浙江省溫州市甌海區(qū)率先在甌海電鍍園區(qū)推行“濰坊環(huán)保管家”試點服務(wù)?！皞鹘y(tǒng)環(huán)境污染治理模式是由排污企業(yè)自行解決治理，但實際操作中，大多數(shù)企業(yè)的技術(shù)力量難以實現(xiàn)良好的污染治理效果。”甌海區(qū)環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人介紹，目前，在甌海電鍍園區(qū)入駐的34家電鍍企業(yè)中已有22家委托第三方環(huán)保公司開展“濰坊環(huán)保管家”服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括廢氣治理設(shè)施現(xiàn)場巡檢加藥、廢氣排放口定期監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析。據(jù)了解，在試點探索中，還將進一步拓寬服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，實現(xiàn)污水集中處理、集中供電、集中供氣、原材料集中配送、劇毒品集中配送、危廢集中處理等“六集中”。
　　甌海區(qū)電鍍園推行“濰坊環(huán)保管家”試點服務(wù)僅僅是一個縮影。目前，山東、青海、上海、江蘇等省市工業(yè)園區(qū)都開展了一系列濰坊環(huán)保管家托管實踐，一些園區(qū)環(huán)境保護主管部門購買第三方濰坊環(huán)保管家服務(wù)，濰坊環(huán)保管家團隊在為入園企業(yè)審核把關(guān)、現(xiàn)有企業(yè)環(huán)境問題排查、環(huán)境應(yīng)急演練和政策法規(guī)培訓(xùn)等方面開展定制化服務(wù)。
關(guān)注三：
　　“濰坊環(huán)保管家”管好工業(yè)園區(qū)可采取國家隊與地方隊相結(jié)合的模式開展
　　工業(yè)園區(qū)環(huán)保管理是一項綜合性的課題和難題，作為一種解決問題的新途徑，濰坊環(huán)保管家工作在工業(yè)園區(qū)開展后優(yōu)勢明顯，通過提供全周期、的技術(shù)服務(wù)，彌補了管理上的短板，解除了管理者的后顧之憂，實現(xiàn)了的人干的事，了園區(qū)整體環(huán)保水平的提高。
　　寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是2015年國家發(fā)改委在全國遴選了10家環(huán)境污染第三方治理試點單位之一，旨在開展工業(yè)污水集中收集第三方治理模式的探索。試點中發(fā)現(xiàn)，在單個企業(yè)工業(yè)廢水處理第三方治理中也有一些成熟的案例，但是開展工業(yè)園區(qū)工業(yè)廢水集中收集第三方治理方面依舊面臨一定困難，工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水成分、濃度各異，不同企業(yè)在經(jīng)濟利益面前訴求也各不相同，需要采取“一企一策”的方式才能順利推動項目落地，無形之中增加了“摸著石頭過河”的難度。與此同時，試點項目處于比較成熟的老舊工業(yè)區(qū)，土地已基本開發(fā)殆盡，很難騰挪出足夠的空間進行項目建設(shè)，而開展第三方治理，要么依托現(xiàn)有污水處理設(shè)施進行升級改造和擴建，要么新建污水處理設(shè)施，土地是較大的制約因素；另一方面，由于企業(yè)污水成分、濃度不同，為便于管理，采取“一企一管”的方式，要求有足夠的管線路由空間，對于已經(jīng)見縫插針開發(fā)建設(shè)的老舊工業(yè)區(qū)開說，也面臨不小的難度。
　　在此次年會的工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理創(chuàng)新模式與技術(shù)交流專題會議上，南京大學(xué)柏益堯報告中指出，工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理面臨著綜合決策、化程度高和有效信息缺乏管理三個關(guān)鍵難題，即便引入環(huán)境污染治理第三方，也要進行有效的管控供給，避免信息不對稱不完整。他詳細介紹和演示了南京大學(xué)正在開發(fā)和實踐的一些工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理工具成果，包括建立標(biāo)準(zhǔn)化電子檔案、預(yù)報預(yù)警、風(fēng)險源動態(tài)管控、應(yīng)急調(diào)配管理、能源管理、大數(shù)據(jù)物流、集成化智慧平臺等。
　　隨著越來越多的“濰坊環(huán)保管家”項目在工業(yè)園區(qū)落地，國家層面應(yīng)盡快結(jié)合項目積累的經(jīng)驗和總結(jié)的問題，盡快出臺法律法規(guī)，清晰界定法律責(zé)任、融資政策、政府監(jiān)管等，為環(huán)境污染第三方治理掃清制度性障礙，切實保障環(huán)境服務(wù)公司的合法權(quán)益和合理收益，充分調(diào)動民間資本的積極性，參與環(huán)境污染治理工作中來。
　　采取國家隊與地方隊相結(jié)合的模式開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理。國家隊借助平臺資源，聚合和團隊為工業(yè)園區(qū)提供園區(qū)規(guī)劃、入園標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境風(fēng)險排查、診斷、治理建議及園區(qū)環(huán)境管理能力提升的建議。地方隊為園區(qū)開展管家式服務(wù)，進行日常監(jiān)測、巡檢、治理監(jiān)督、運營維護等方式一對一給予企業(yè)實際指導(dǎo)。在地方隊實施過程中，國家隊給予過程指導(dǎo)和咨詢。這種方式達到頂層設(shè)計與實際操作有機結(jié)合，合作共贏，是非常有效的實施模式。
　　據(jù)了解，未來工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理合作伙伴關(guān)系成員單位將以工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題需求為導(dǎo)向，提供問題診斷、整體規(guī)劃、技術(shù)服務(wù)、環(huán)保核查、監(jiān)測監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運營、標(biāo)準(zhǔn)制定、綠色金融對接等咨詢服務(wù)和污染防治解決方案，推廣清潔生產(chǎn)理念、治理技術(shù)和監(jiān)管平臺應(yīng)用，推動合作伙伴參與工業(yè)園區(qū)“濰坊環(huán)保管家”式服務(wù)體系建設(shè)，提升園區(qū)和污染企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控能力，帶動我國工業(yè)園區(qū)生態(tài)化發(fā)展，終實現(xiàn)流域環(huán)境質(zhì)量的提升。
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